DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 09817 08 de octubre, 2010 DCA-0227 Señor Luis Acuña Rodríguez Subdirector Proveeduría Corporativa Gerencia General Instituto Costarricense de Electricidad Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato No. 2010000026 “Adquisición de solución integrada de seguridad lógica para la red avanzada de Internet (RAI), suscrito entre el Instituto Costarricense de Electricidad y el Consorcio Scitum Costa Rica y Scitum S.A. de C.V., derivado del procedimiento de Licitación Pública Internacional No.2009LI-000022-PROV. Nos referimos a su oficio 5221-1120-2010 del 7 de setiembre del año en curso, recibido en este Despacho en esa misma fecha, por medio del cual, solicita el refrendo del contrato referido en el asunto el cual fue suscrito por un monto de $18.284.049,50. Dicho oficio, a petición de este Despacho es adicionado mediante oficio 5221-1253-2010 del 5 de octubre del año en curso. Con vista en el expediente, se verificó la publicación del acto de adjudicación, según folio 12244 (tomo 23) del expediente de licitación, en el cual se observa copia de documento que acredita haberse publicado en medio electrónico, la adjudicación de este concurso (ver apartado publicación de adjudicación visible entre folios 12245 y 12244). Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente: 1-La Administración refiere que esta contratación cuenta con presupuesto, debidamente aprobado por esta Contraloría General, para el año 2010 y 2011. Que los equipos de esta contratación serán registrados en el año 2011 debido a los tiempos de entrega y que los desembolsos se realizaran en ese mismo año, tal y como lo muestra el número consecutivo presupuestario 6543- 0006-2010/2011, por un monto de $18,248,049.50.1 Aportan copia de certificación que en lo que interesa expone: “…Que de acuerdo co ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 06008 23 de junio de 2010 DJ-2501010 Lic. Luis Fernando Araya M. Coordinador de Licitaciones Dirección de Proveeduría INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD Fax: 2220-8160 Asunto: Se aprueba el contrato de adquisición de camisas manga larga y corta y pantalones de mezclilla para uniformes suscrito entre esa Institución y la empresa Promotex Internacional S.A. correspondiente a la Licitación Pública Internacional 2009LI-000018- PROV. Damos respuesta al oficio 5221-608-2010 de 26 de mayo del 2010 mediante el cual somete a refrendo el contrato de adquisición de camisas manga larga y corta y pantalones de mezclilla para uniformes suscrito entre esa Institución y la empresa Promotex Internacional S.A. correspondiente a la Licitación Pública Internacional 2009LI-000018-PROV. I. Antecedentes La Administración tramita la Licitación Pública Internacional 2009LI-000018-PROV para la adquisición de camisas manga larga y corta y pantalones de mezclilla para uniformes. Se presentaron dos ofertas al concurso, la oferta del Consorcio SVH S.A. no presenta en tiempo la subsanación requerida por la Administración. Resulta adjudicataria la empresa Promotex Internacional S.A. cuyo precio además es el más bajo. II. Criterio del Despacho Una vez efectuado el análisis correspondiente, según lo establecido por el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública sobre los alcances del análisis de los contratos se devuelve el contrato debidamente refrendado, bajo las condiciones que adelante se indican, cuya verificación será responsabilidad exclusiva del Licenciado Luis Fernando Araya M. en su carácter de Coordinador de Licitaciones del a Dirección de Proveeduría o quien ejerza este cargo. En caso de que el mismo no resulte competente para verificarlas, será su responsabilidad instruir a la dependencia que corres ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 04523 18 de mayo, 2010 DJ-1869 Licenciado Luis Fernando Araya M. Coordinador de Licitaciones, Dirección de Proveeduría Instituto Costarricense de Electricidad Estimado señor: Asunto: Se concede el refrendo al contrato 2010000009, suscrito entre el ICE y el Consorcio conformado por las empresas ITS SERVICIOS DE INFOCOMUNICACIÓN S.A. y ABBITARE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN C Y C S.A., cuyo objeto es la adquisición de hardware y software para un Centro de Datos de Internet (IDC), correspondiente a la Licitación Pública Internacional 2009LI-000001-PROV.- Se atiende su oficio No. 5221-380-2010, complementado por las notas 5221-555-2010 y 5221-570- 2010, mediante el cual solicita el refrendo del contrato número 2010000009, suscrito entre el ICE y el Consorcio conformado por las empresas ITS SERVICIOS DE INFOCOMUNICACIÓN S.A. y ABBITARE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN C Y C S.A., cuyo objeto es la adquisición de hardware y software para un Centro de Datos de Internet (IDC), contratación que se deriva de la Licitación Pública Internacional 2009LI-000001-PROV. Realizado el análisis de rigor, con vista a los siguientes documentos, los cuales se encuentran incorporados al expediente administrativo remitido con ocasión de la solicitud de refrendo: i) Oficio 6402-6617-2008 (folios 08 a 12), en el cual el ICE justifica la necesidad de adquirir hardware y software para un Centro de Datos de Internet (IDC), en el cual concluye que “de no realizarse la adquisición de la infraestructura necesaria para brindar servicios propios de un Centro de Datos de Internet, el ICE quedaría en desventaja competitiva con el resto de los futuros proveedores de servicios de telecomunicaciones dado que no se tendrá capacidad de ofrecer los nuevos servicios que están solicitando los clientes empresariales, no satisfaciendo de esta forma la necesidad pública”; ii) Acta de apertura (folios 1034 ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 04397 14 de mayo, 2010 DJ-1820 Licenciado Jorge Luis Tapia Molina Coordinador Área Administración de Garantías, Registros y Sanciones Proveeduría Corporativa Instituto Costarricense de Electricidad Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato 2010-000010 suscrito entre el Instituto Costarricense de Electricidad y CIFSA S.A., adquisición de zapatos de seguridad para uniforme, por un precio unitario de US$35.88. (Licitación Pública Internacional 2009LI000019-PROV, entrega según demanda). Nos referimos a su oficio 272-010-2010 del 6 de mayo del presente año, mediante el cual solicita el refrendo del contrato 2010-000010 suscrito entre el Instituto Costarricense de Electricidad y CIFSA S.A., adquisición de zapatos de seguridad para uniforme, por un precio unitario de US$35.88. (Licitación Pública Internacional 2009LI000019-PROV, entrega según demanda). Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga la aprobación respectiva al referido contrato, siendo responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente: 1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por el ingeniero Alvaro Lacayo Lacayo, Director Administrativo, y por la licenciada Yenory Zamora Jiménez, Coordinadora de Contratación Administrativa-Logística (ver folio 359 del expediente administrativo). En ese sentido se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de esta contratación. 2) Es responsabilidad de esa Administración el verificar que el contratista se mantenga al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS (ver folio 394 del expediente administrativo). 3) Resulta de su exclusiva responsabilidad el que el contratista mantenga vigente por el ...

DIVISIÓN JURIDICA Al contestar refiérase al oficio No. 02741 23 de marzo, 2010 DJ-1096 Señor Luis Fernando Araya M. Coordinador de Licitaciones Dirección de Proveeduría Instituto Costarricense de Electricidad Estimado señor: Asunto: Se otorga el refrendo al contrato No.2010000002, suscrito entre el Instituto Costarricense de Electricidad y la empresa Importadora AD NAT S.A. para la adquisición de “Diferentes tipos de llantas para el uso de la flotilla institucional, incluye la distribución, recolección y el manejo “amigable con el ambiente” de las llantas de desecho”, mediante la modalidad de entregas según demanda, derivado de la licitación pública internacional No. 2009 LI-000012-PROV y cuya cuantía es inestimable. Nos referimos a su oficio No. 5221-273-2010 de fecha 3 de marzo de 2009, recibido en esta División en esa misma fecha por medio del cual, solicita el refrendo del contrato referido en el asunto. Al respecto es importante indicar que habiéndose efectuado el estudio de rigor, se devuelve el referido contrato con el refrendo de esta Contraloría General el cual se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por el Ing. Alvaro Lacayo Lacayo de la Dirección Administrativa Logística visible en el folio 1281 del expediente de licitación, la cual en lo que interesa expone: “…se encuentran debidamente separados en el compromiso presupuestario No.5888-0019-2010 por un monto de ¢516,371.293,40 (…) disponibles para enfrentar las erogaciones que se requieran realizar en esta Licitación…”. Se recuerda que por tratarse de contratos bajo la modalidad de entrega según demanda se debe tener presente que las cantidades totales de llantas no se han definido, por lo que se debe verificar la efectiva existencia de contenido presupuestario a la hora de hacer los pedidos. La empresa contratista ha rendido una garantía de cumplimiento por un monto de ¢10,643,805.00 y ot ...

PAGE 5 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 0 1 5 2 1 15 de febrero, 2010 DJ-0615-2010 Sr. Luis Fernando Araya Montero Coordinador de Licitaciones Proveeduría Corporativa INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato para la Adquisición de acumuladores de energía- baterías de diferentes tipos, para uso de la flotilla vehicular institucional, suscrito entre el Instituto Costarricense de Electricidad (I.C.E.) y la empresa Grupo Q Productos Automotrices S.A. Licitación Pública Internacional N° 2009LI-000013-PROV. Contrato N° 2009000070. Nos referimos a sus oficios No. 5221-2241-2009, 5221-149-2010 y 258-0186-2010, referentes al contrato para la Adquisición de acumuladores de energía- baterías de diferentes tipo, para uso de la flotilla vehicular institucional, suscrito entre el ICE y la empresa Grupo Q Productos Automotrices S.A. I. Sobre los requerimientos de información planteados durante el trámite de refrendo. Siendo que en la atención de la presente gestión de refrendo, esta Contraloría General requirió en varias oportunidades información adicional para resolver la solicitud del Instituto, conviene hacer algunas breves consideraciones respecto de esta figura de solicitud de información y sus alcances como mecanismo de tramitación de los requerimientos. En ese sentido, tenemos que la solicitud de información adicional, no es otra cosa que un requerimiento a través del cual, se solicita información adicional para resolver un determinado trámite dentro de un proceso de contratación administrativa que compete conocer a este órgano contralor. Así entonces, puede encontrarse que este instrumento se ha aplicado a las contrataciones directas autorizadas, levantamientos de prohibición, consultas, refrendo de contratos y en general dentro de esquemas no recursivos que cuenta con un procedimiento más desarrollado y con garantías diferentes a los requerimient ...

1 2 DIVISION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 01305 8 de febrero, 2010 DJ-0538 Licenciado Luis Araya Montero Coordinador Licitaciones Dirección de Proveeduría Instituto Costarricense de Electricidad Estimado señor: Asunto: Se concede refrendo condicionado a los contratos y adendas suscritas el 5 de enero del 2010, entre el Instituto Costarricense de Electricidad y las empresas Soluciones Industriales Electromecánicas S. A. (S.I.E.S.A.), y Comercial Laeisz Costa Rica S.A., referentes a la licitación pública 2009LI-000008-PROV Nos referimos a su oficio N° 5221-2098-2009 mediante el cual solicita refrendo a los contratos suscritos entre el Instituto Costarricense de Electricidad y las empresas Soluciones Industriales Electromecánicas S. A. (S.I.E.S.A.), y Comercial Laeisz Costa Rica S. A., referentes a la licitación pública 2009LI-000008-PROV De conformidad con el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” y realizado el análisis de rigor, devolvemos los contratos y adendas suscritos entre el Instituto Costarricense de Electricidad y las empresas Soluciones Industriales Electromecánicas S.A. (S.I.E.S.A.), y Comercial Laeisz Costa Rica S.A., debidamente refrendados y condicionados a los siguientes aspectos: 1.- El refrendo se otorga bajo el entendido que todas las cláusulas de los contratos 20090000064 y 20090000065, se mantienen incólumes a excepción de las cláusulas que por la adenda se modifican. 2.- Es responsabilidad de esa Administración contar con el contenido presupuestario suficiente y disponible para atender las erogaciones provenientes de estas contrataciones. Dado que la modalidad de contratación es de entrega según demanda –folio 186 del expediente administrativo-, este refrendo se otorga bajo el entendido que no existe obligación de parte del ICE de contratar por un monto determinado. 3.- Queda bajo exclusiva responsabilidad del Instituto, haber verificado el cu ...

PAGE 3 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 0 1 2 5 8 5 de febrero, 2010 DJ-0509-2010 Sr. Luis Fernando Araya Montero Coordinador de Licitaciones Proveeduría Corporativa INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre el ICE y la empresa Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos R.L. para la compra de alambre de acero de púas correspondiente a la Licitación Pública Internacional 2009LI-000007-PROV. Estimado señor: Damos respuesta al oficio 5221-2275-2009 de 18 de diciembre del 2009 mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre la empresa Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos R.L. y esa institución para la compra de alambre de acero de púas correspondiente a la Licitación Pública Internacional 2009LI-000007-PROV. I. Antecedentes La Administración tramita la Licitación Pública Internacional 2009LI-000007-PROV con el fin de adquirir alambre de púas, postes de concreto, alambre navaja, malla ciclón y tubería de acero para malla ciclón para cubrir las necesidades de la DABI en todo el país. De conformidad con el punto 13 del cartel el contrato es bajo la modalidad de entrega según demanda por un año con prórrogas automáticas por períodos iguales hasta por tres veces. Para la partida uno, item 5 se adjudicó a la empresa Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos R.L. II. Criterio del Despacho Efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el contrato con el respectivo refrendo considerando que se cuenta con contenido presupuestario para respaldar la contratación, según consta en la certificación emitida por la Licda. Rocío Goldoni López, en su condición de Directora Administrativa de Bienes Inmuebles de la Subgerencia Administrativa Institucional. Asimismo que consta en el expediente el cumplimiento de las condiciones legales y técnicas requeridas en el cartel conforme se indica en el oficio 272-1030-09 (PROV) SACI -1533-09 de ...

PAGE 2 DIVISIÓN JURIDICA Al contestar refiérase al oficio No. 01079 2 de febrero, 2010 DJ-0437 Licenciado José Luis Tapia Molina Coordinador Área Administración de Garantías, Registros y Sanciones Proveeduría Corporativa Instituto Costarricense de Electricidad Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato 2009-000063 suscrito entre el Instituto Costarricense de Electricidad y Total Petróleo Costa Rica S.A., adquisición de aceite lubricantes para plantas UEN producción (ítemes 1, 2, y 3), por un precio unitario de US$6.2574. (Licitación Pública Internacional 2009LI000005-PROV, entrega según demanda). Nos referimos a su oficio 5221-128-2010 del 28 de enero del presente año, mediante el cual solicita el refrendo del contrato 2009-000063 suscrito entre el Instituto Costarricense de Electricidad y Total Petróleo Costa Rica S.A., adquisición de aceite lubricantes para plantas UEN producción (ítemes 1, 2, y 3), por un precio unitario de US$6.2574. (Licitación Pública Internacional 2009LI000005-PROV, entrega según demanda). Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga la aprobación respectiva al referido contrato, siendo responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente: 1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por el ingeniero Alberto Ramírez Quirós, UEN Producción de Electricidad (ver folio 984 del expediente administrativo). En ese sentido se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de esta contratación. 2) Es responsabilidad de esa Administración el verificar que el contratista se mantenga al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS (ver folio 986 del expediente administrativo). 3) Resulta de su exclusiva responsabilidad el que el contratista mantenga vigente por el plazo y el monto que estableció el cartel la gara ...

PAGE 2 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 0 0 7 3 7 22 de enero, 2010 DJ-276-2010 Sr. Luis Acuña Rodríguez Subdirector Proveeduría Corporativa INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD Estimado señor: Asunto: Se concede refrendo al contrato suscrito entre el Instituto Costarricense de Electricidad y Holcim Costa Rica S.A., para la adquisición de sacos de cemento, fragua mortero y concreto premezclado, para cubrir las necesidades de la DABI en todo el país, derivado de la Licitación Pública Internacional Nº 2009LI-000006-PROV. Damos respuesta a su oficio sin número del 10 de diciembre del año anterior (recibido en esta Contraloría General al día siguiente), el mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre el Instituto Costarricense de Electricidad y Holcim Costa Rica S.A., para la adquisición de sacos de cemento, fragua mortero y concreto premezclado bajo la modalidad de entrega según demanda, para cubrir las necesidades de la DABI en todo el país, derivado de la Licitación Pública Internacional Nº 2009LI-000006-PROV. Sobre el particular, conviene señalar que una vez efectuado el estudio de rigor, se otorga el refrendo solicitado con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley Nº 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución Nº R-CO-44-2007 de las nueve horas del 11 de octubre de 2007. No obstante, sin detrimento de lo anterior, quedan bajo exclusiva responsabilidad de la Administración los aspectos detallados a continuación: 1) La determinación de la necesidad y la conveniencia de adquirir el objeto de la presente contratación. 2) La valoración técnica de la oferta presentada en este concurso. 3) Verificar la existencia de contenido presupuestario suficiente para hacer frente a la totalidad de las obligacione ...